Na zadnjoj sjednici Županijske skupštine održanoj prije nešto više od dva tjedna vijećnici su odbili zahtjev Općine Kapela koja je zatražila prijenos osnivačkih prava nad Osnovnom školom Mirka Pereša.

U obrazloženju zašto Županija smatra da Općini Kapela ne treba prepustiti osnivačka prava resorna pročelnica Andrea Prugovečki Klepac je kazala kako Općina Kapela nema ni kadrovske ni fiskalne kapacitete potrebne za preuzimanje.

Andrea Prugovečki -Klepac, pročelnica za društvene djelatnosti i obrazovanje

-Nakon što smo dobili zahtjev Općine Kapela, obavili smo razgovor u Ministarstvu znanosti i obrazovanja i oni su stava da bi trebalo razmotriti fiskalne kapacitete Općina, a uvidom u minimalno potrebne financijske okvire vidimo da niti jedna Općina nema osnivačka prava nad osnovnom školom. Kako je proračun Općine Kapela tek 12 milijuna kuna smatramo da u ovom trenutku ona ipak ne bi trebala preuzeti osnivačka prava – kazala je pročelnica Klepac.

Općina Kapela je, doznajmo, poslala svoj upit Ministarstvu znanosti u vezi prijenosa osnivačkih prava i taj odgovor izgleda malo drugačije.

– U svezi s Vašim zahtjevom za mišljenjem o prijenosu osnivačkih prava nad Osnovnom školom Mirka Pereša, Kapela, očitujemo se kako slijedi. Člankom 96. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (Narodne novine, broj 87/08, 86/09, 92/10, 105/10 – ispr., 90/11, 16/12, 86/12, 94/13, 152/14, 7/17, 68/18, 98/19 i 64/20) propisano je sljedeće:

(1) Republika Hrvatska može osnivačko pravo koje ima nad školskom ustanovom prenijeti na jedinicu područne (regionalne), odnosno lokalne samouprave.

(2) Jedinica područne (regionalne), odnosno jedinica lokalne samouprave osnivačko pravo može ugovorom prenijeti na drugu jedinicu područne (regionalne), odnosno lokalne samouprave.

(3) Iznimno, ako se radi o školskoj ustanovi u kojoj se nastava izvodi na jeziku i pismu nacionalne manjine i koja se nalazi na području jedinice lokalne samouprave u kojoj je utvrđena ravnopravna službena uporaba jezika i pisma nacionalne manjine, jedinica područne (regionalne) samouprave dužna je prenijeti osnivačko pravo na jedinicu lokalne samouprave, po zahtjevu za prenošenje osnivačkih prava.

(4) Jedinica područne (regionalne) samouprave dužna je odluku o prijenosu osnivačkih prava donijeti u roku od 60 dana od primitka zahtjeva jedinice lokalne samouprave.

Iz navedenoga proizlazi da jedinica područne (regionalne), odnosno jedinica lokalne samouprave osnivačko pravo može ugovorom prenijeti na drugu jedinicu područne (regionalne), odnosno lokalne samouprave. Nastavno na izneseno te s obzirom na činjenicu da Ministarstvo znanosti i obrazovanja ne obavlja poslove koji se odnose na prijenos osnivačkih prava, upućujemo Vas da se vezano uz ovo pitanje ponovno obratite izravno osnivaču Bjelovarsko-bilogorskoj županiji te dogovorite moguća daljnja postupanja u cilju realizacije planiranog projekta izgradnje školsko-sportske dvorane – stoji u dopisu ravnateljice Uprave za odgoj i obrazovanje mr.sc. Vesna Šerepac.

Iz toga se može zaključiti da Ministarstvo nije protiv prijenosa vlasništva i da nema fiskalnih preduvjeta koje bi trebalo ispuniti. Načelnik Općine Kapela Danijel Kovačec kaže kako Općina ima dovoljno resursa za upravljanje školom i napominje da oni ne bi bili izolirani primjer.

– Postoji Općina Stubičke Toplice i ona je nositelj osnivačkih prava nad tamošnjm osnovnom školom. Stoga mi nećemo odustati od našeg zahtjeva. Zahtjev za prijenosom osnivačkih prava smo poslali 22. ožujka ali odgovor nismo dobili u roku 60 dana, već tek na sjednici Županijske skupštine u srpnju – kratko je prokomentirao načelnik Kovačec ne precizirajući kakve korake kani poduzeti. ž

Župan Marko Marušić kaže kako nema saznanja o drugačijim tumačenjima oko prijenosa osnivačkih prava van onoga što je rečeno u Ministarstvu obrazovanja.

-Županijska skupština donosi odluku o zahtjevu o prijenosu vlasništva. Općina Kapela naravno može ponovo podnijeti zahtjev i o tome će se ponovo odlučivati. Cijela ta procedura nije jednostavna i ja sam danas bio u Čazmi gdje smo dogovarali detalje prijenosa osnivačkih prava nad osnovnom školom koja je dobila zeleno svjetlo kao i škole u Garešnici i Grubišnom polju. To su gradovi pa nam svejedno nije bilo lako dogovoriti i uskladiti prepuštanje škola – napominje župan Marušić.

 

Saga oko Kapele očito će još potrajati jer su okviri igre mutni.

Ministarstvo znanosti neće nikad izrijekom reći da je zapravo nesklono spuštanju osnivačkih prava na niže razine. ali kako zakon tako nalaže ostavlja to osnivačima na odlučivanje. Bjelovarsko-bilogorska županija dakle može, ali i ne mora ustupiti prava i tu priča završava.

Politička pozadina naravno postoji i teško da je slučajno da Danijel Kovačec, bivši član HDZ-a s kojim se nije rastao uz poljupce, od aktualne HDZ-ove vlasti nije dobio zeleno svjetlo.

No, nije to ništa drugačije od Dinka Piraka koji je od bivšeg župana Bajsa osam godina uzalud tražio osnivačka prava nad Osnovnom školom u Čazmi i dobio ih tek dolaskom HDZ-a na vlast u Županiji. (dv)

Comments

comments