Piše: Ivan Karačony
Slavko Došen, bivši načelnik Općine Zrinski Topolovac, jedne od najsiromašnijih općina u Republici Hrvatskoj, bio je u sukobu interesa.
Odlučilo je tako Povjerenstvo za odlučivanje o sukobu interesa na 40. sjednici koja je održana u petak, 1. ožujka.
Došen se, utvrdilo je Povjerenstvo, zaposlio u tvrtki Logička matrica d.o.o. koja je bila u poslovnom odnosu s Općinom Zrinski Topolovac, i to prije isteka od jedne godine nakon prestanka obnašanja načelničke dužnosti.
Naime, Došen je dužnost načelnika Općine obnašao sve do 7. lipnja 2017. godine, da bi već 1. siječnja 2018. godine, dakle prije isteka jedne godine, stupio u radni odnos sa zagrebačkom tvrtkom Logička matrica.
Slučaj seli na državno odvjetništvo
-Povjerenstvo je utvrdilo kako je dužnosnik Slavko Došen povrijedio članak 20. stavak 1. Zakona o sprječavanju sukoba interesa za što nije predviđena nikakva sankcija. Međutim, dužnost Povjerenstva je da donesenu odluku proslijedi na adresu nadležnog državnog odvjetništva koje će potom utvrditi eventualno postojanje prekršajne odgovornosti–za Regionalni portal Bjelovar.live je kazala Martina Jurišić, glasnogovornica Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa.
Dakle, o eventualnoj prekršajnoj odgovornosti, ali i mogućoj sankciji u Došenovom će slučaju dalje odlučivati Općinsko državno odvjetništvo u Bjelovaru.
Utvrdi li njegovu prekršajnu odgovornost, državno odvjetništvo trebalo bi se pri izricanju sankcije pridržavati propisanih prekršajnih sankcija iz Zakona o sprečavanju sukoba interesa, odnosno iz čl. 49. i čl. 50. koji su isključivo vezani za povredu čl. 20 st. 1., upravo onog koji je Došen, po mišljenju Povjerenstva, ranije povrijedio.
Zakon u tom slučaju nije baš propisao beznačajne sankcije.
Prijeti mu do kazna do 50 tisuća kuna, a tvrtki do milijun
Naime, članak 49. koji se tiče upravo povrede zakona koju je počinio Došen propisuje kaznu od 5 do 50 tisuća kuna za fizičku osobu, oduzimanje imovinske koristi pribavljene prekršajem, a predviđa i zaštitnu mjeru obavljanja zvanja, određenih djelatnosti, poslova ili dužnosti fizičkoj osobi u trajanju od jedne godine.
Što se tiče tvrtke Logička matrica d.o.o. koja je u ovom slučaju zaposlila dužnosnika Došena prije isteka godine dana od prestanka njegove načelničke dužnosti, čl. 50. je za pravnu osobu propisana novčana kazna od 50 do čak milijun kuna.
Slučaj pokrenuli novinari
Inače, slijedom novinarskog upita, Povjerenstvo je postupak protiv Slavka Došena pokrenulo početkom svibnja 2018. godine, nakon što je od nadležnih institucija poput, primjerice, Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje pribavilo podatak iz kojeg je bilo razvidno Došenovo ”prijevremeno” zaposlenje, odnosno mirovinskog osiguranje u Logičkoj matrici d.o.o.
Što se tiče suradnje između spomenute tvrtke i Općine kojoj je Došen bio na čelu, iz očitovanja Općine Zrinski Topolovac od 20. ožujka 2018. godine je razvidno kako su do tada u ukupno šest navrata bili u poslovnom odnosu.
U tri godine potpisali šest ugovora
Konkretno, Općina je 22. siječnja 2014. godine sklopila ugovor s tvrtkom Logička matrica vezan za izradu Strategije razvoja općine 2014.–2020. godina, da bi potom 9. i 15 veljače 2015. godine sklopili ugovor o izradi prijavnog obrasca za natječaj Ministarstva regionalnog razvoja i fondova EU vezan za Poziv za iskazivanje interesa za sufinanciranje projekata u 2015. godini.
Obrazac za sufinanciranje projekata u 2016. godini Logička matrica je ponovno izrađivala temeljem ugovora koji je 22. travnja 2016. godine sklopila s Općinom, da bi ugovorom koji datira od 16. veljače 2017. godine Općina ponovno angažirala zagrebačku tvrtku za pisanje projektnih prijava za natječaj za Program održivog razvoja.
Posljednji ugovor potpisao mjesec dana prije isteka mandata
Posao koji se ticao pripreme dokumentacije za natječaj i prijavu projekata na temelju natječaja za provedbu mjere 7.4. iz sfere ruralnog razvoja, spomenuta tvrtka je potpisala 11. travnja 2017. godine, samo mjesec i pola dana prije nego li je Došenu istekao načelnički mandat.
Šest mjeseci kasnije, Došen se kao predsjednik Županijskog HSLS–a BBŽ zaposlio u Logičkoj matrici, zagrebačkoj konzultantskoj tvrtki čija je direktorica i vlasnica Renata Šeperić Petak, svojevremeno predsjednica ”Liberalki”, inače ženske organizacije HSLS–a, ali i bivša kandidatkinja HSLS–a za Europski parlament.
